各鄉（鎮）人民政府，縣直各有關(guān)單位，稷山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )：

　　為貫徹落實(shí)黨中央決策部署，按照《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18 號）和《山西省人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》（晉政發(fā)〔2024〕3 號）要求，切實(shí)做好我縣第四次全國文物普查工作，現將有關(guān)事項通知如下。

　　一、指導思想

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平文化思想，深入落實(shí)黨中央“保護第一、加強管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的新時(shí)代文物工作要求，堅持實(shí)事求是、改革創(chuàng )新、依法實(shí)施，周密組織部署，確保普查結果全面客觀(guān)反映我縣不可移動(dòng)文物資源基本狀況。

　　二、目標任務(wù)

　　建立稷山縣不可移動(dòng)文物資源目錄，建立文物資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理機制。完善不可移動(dòng)文物認定公布機制，規范認定標準和登記公布程序，健全名錄公布體系。完善不可移動(dòng)文物保護管理機制，構建全面普查、專(zhuān)項調查、空間管控、動(dòng)態(tài)監測相結合的文物資源管理體系。培養鍛煉專(zhuān)業(yè)人員，建強文物保護隊伍，動(dòng)員社會(huì )力量參與，增強文物保護意識。

　　三、范圍內容

　?。ㄒ唬┢詹榉秶?。對全縣已認定、登記的 477 處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復查，同時(shí)調查、認定、登記新發(fā)現的不可移動(dòng)文物。

　?。ǘ┢詹閮热?。包括普查對象名稱(chēng)、空間位置、保護級別、文物類(lèi)別、年代、權屬、使用情況、保存狀況、管理機構等。

　　四、時(shí)間安排

　　此次普查從 2023 年 11 月開(kāi)始，到 2026 年 6 月結束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標準時(shí)點(diǎn)為 2024 年 4 月 30 日。

　?。ㄒ唬┑谝浑A段。2023 年 11 月至 2024 年 4 月。按照國家文物局整體工作安排，2023 年 11 月至 2024 年 1 月，國家文物局《第四次全國文物普查總體方案》印發(fā)前，全面梳理歸集本行政區域內“三普”以來(lái)市縣保公布名錄和實(shí)有名錄、認定登記公布文物名錄和新發(fā)現文物線(xiàn)索清單等，提交省文物局在“四普”系統中預置，為實(shí)地復核、調查提供依據。2024 年 1 月至 4 月，按照《第四次全國文物普查總體方案》《山西省第四次全國文物普查總體方案》要求，啟動(dòng)編制我縣實(shí)施方案、建立普查機構、安裝系統軟件、掌握技術(shù)標準、組織開(kāi)展培訓等。

　?。ǘ┑诙A段。2024 年 5 月至 2025 年 5 月。主要任務(wù)是以縣域為基本單元，實(shí)地開(kāi)展文物調查，做好信息錄入。

　?。ㄈ┑谌A段。2025 年 6 月至 2026 年 6 月。主要任務(wù)是依法認定、登記并公布不可移動(dòng)文物，建立全縣不可移動(dòng)文物資源總目錄，逐級驗收并向社會(huì )公布普查成果。

　　縣政府將根據普查結果，依法認定、登記并公布不可移動(dòng)文物，建立縣域內不可移動(dòng)文物資源目錄，驗收并向社會(huì )公布普查成果，同時(shí)根據實(shí)際情況將重要的不可移動(dòng)文物核定公布為相應級別的文物保護單位。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。第四次全國文物普查是國情國力調查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要舉措。做好稷山縣第四次全國文物普查工作，對于全面貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述和對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神、推動(dòng)山西高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在文物普查中，發(fā)現因人為破壞、監管不力等因素造成已登記文物遭受破壞、撤銷(xiāo)、滅失的情形，要依法調查處理，嚴肅追究責任，并及時(shí)將違法違紀線(xiàn)索

　　移送有關(guān)部門(mén)處理。

　?。ǘ┏闪⒔M織機構。成立稷山縣第四次全國文物普查領(lǐng)導小組，負責普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策，審定有關(guān)重要事宜，不作為縣政府議事協(xié)調機構，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)。領(lǐng)導小組人員因工作變動(dòng)需要調整的，由所在單位向領(lǐng)導小組辦公室報備后及時(shí)進(jìn)行調整，不再另行發(fā)文。涉及普查經(jīng)費方面的事項，由縣財政局負責和協(xié)調；涉及國有文物資源資產(chǎn)管理方面的事項，由縣財政局、縣文旅局、縣文物保護中心負責和協(xié)調；涉及數據底圖方面的事項，由縣自然資源局負責和協(xié)調；涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項，由縣委宣傳部、縣文旅局、縣文物保護中心負責和協(xié)調；涉及數據存儲、數據庫建設方面的事項，由縣審批服務(wù)管理局、縣文旅局、縣文物保護中心負責和協(xié)調；涉及古樹(shù)名木認定方面的事項，由縣林業(yè)局指導支持；涉及普查數據統計分析方面的事項，由縣統計局指導支持；各鄉鎮政府、各有關(guān)單位要按照普查實(shí)施方案要求，積極提供本鄉鎮、本單位文物線(xiàn)索，組織動(dòng)員本鄉鎮、本單位配合文物行政部門(mén)做好普查工作。

　?。ㄈ┙M建普查隊伍。開(kāi)展普查培訓，鼓勵以老帶新，培養鍛煉專(zhuān)業(yè)人員。鼓勵文物系統年輕人、高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生參加文物普查工作。通過(guò)文物普查工作，建強文物保護隊伍，提升普查工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，有效推進(jìn)全縣文化遺產(chǎn)保護工作。稷山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區負責提供園區內文物線(xiàn)索，配合文物部門(mén)做好普查實(shí)施工作，確保普查范圍全覆蓋。

　?。ㄋ模┞鋵?shí)普查經(jīng)費。稷山縣第四次全國文物普查所需經(jīng)費，按照公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案，由縣財政承擔，列入或追加相應年度財政預算，按時(shí)撥付，確保到位，保障普查工作順利開(kāi)展。普查經(jīng)費使用必須嚴格管理、合理安排、專(zhuān)款專(zhuān)用。

　?。ㄎ澹┳龊闷詹楣芾?。普查機構要加強普查質(zhì)量管理，嚴格執行普查方案，規范普查工作流程，嚴肅普查紀律，強化事前事中事后數據質(zhì)量檢查核查，確保普查數據真實(shí)準確、完整可信。建立健全文物普查工作責任體系，明確主體責任、監督責任和相關(guān)責任。建立普查數據質(zhì)量追溯和問(wèn)責機制，堅決杜絕各種人為干預普查數據行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用安全。

　?。I(yíng)造普查氛圍。普查機構要開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，加強文物知識、法律法規、文物普查工作的宣傳，提高全社會(huì )對文物的認知、對普查工作重要性的認知。加強與人民群眾溝通，積極回應社會(huì )關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造支持普查、支持文物保護的濃厚氛圍。及時(shí)做好信息公開(kāi)公示，向社會(huì )公布文物普查成果，增強全社會(huì )文物保護意識。

　　本文件由稷山縣文物局負責解讀。

　　附件：1、稷山縣第四次全國文物普查實(shí)施方案

　　2、稷山縣第四次全國文物普查領(lǐng)導小組人員名單稷山縣人民政府

　　2024 年 2 月 29 日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布，附件 2 不公開(kāi)）

　　稷山縣人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知.pdf