稷山縣人民政府辦公室關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平延伸電力工程投資界面的通知
時(shí)間:2023-12-18 字體大?。骸尽?span id="swqsacg" class="Big">大 中 小 】
信息索引號 | 1114102301289005557/2023-01573 | 發(fā)布時(shí)間 | 2023-12-18 | ||
發(fā)布機構 | 稷山縣人民政府 | 文號 | 稷政辦函〔2023〕31 號 |
各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關(guān)單位,稷山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ):
根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國辦函〔2020〕129 號)、山西省發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<山西省清理規范城鎮供水供電供氣供暖收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案>的通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔2021〕309號)和《運城市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平延伸電力工程投資界面的通知》(運發(fā)改投資發(fā)〔2022〕44 號)等文件精神,為進(jìn)一步推進(jìn)電力延伸工程建設,明確電力接入投資界面,規范城鎮規劃區域內供電接入工程管理流程,持續優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境,助力我縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,現就全面提升“獲得電力”服務(wù)水平延伸電力工程投資界面有關(guān)事宜通知如下:
一、延伸投資界面范圍
在城鎮規劃建設用地范圍內,以劃撥、出讓等方式提供國有土地使用權的建設項目,電力接入工程的投資界面延伸至用戶(hù)建筑區劃紅線(xiàn)。除法律法規和相關(guān)政策另有規定,不得由用戶(hù)承擔建筑區劃紅線(xiàn)外發(fā)生的任何費用。電力接入工程是指從公共電網(wǎng)至用戶(hù)建筑區劃紅線(xiàn)的供電工程,分為線(xiàn)路通道、電纜管溝廊道等市政配套基礎設施工程和電力線(xiàn)路、配電設施等電氣工程兩部分。
二、供電接入工程費用政企共擔機制
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按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》(發(fā)改能源規〔2020〕1479 號)、山西省發(fā)展和改革委員會(huì )等 10 個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作方案>的通知》(晉能源電力發(fā)〔2021〕190號)等文件要求,國網(wǎng)稷山縣供電公司承擔低壓接入小微企業(yè)供電接入工程(至用戶(hù)紅線(xiàn)處,含計量表計)全部費用,實(shí)現全縣 160千瓦及以下的小微企
業(yè)用電報裝“零投資”。
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在土地儲備資金覆蓋和城鎮規劃建設用地范圍內以劃撥、出讓等方式提供國有土地使用權的建設項目,電力接入工程延伸投資由縣政府承擔,落實(shí)工程建設資金,確保供電等縣政配套基礎設施與建設項目同步使用。
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除以上兩類(lèi)外的用戶(hù)供電接入工程,由縣政府、國網(wǎng)稷山縣供電公司共擔??h政府承擔線(xiàn)路通道、電纜管溝廊道等縣政配套基礎設施投資,國網(wǎng)稷山縣供電公司承擔電力線(xiàn)路、配電設施等電氣工程投資。
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對于用戶(hù)提出超標準報裝、個(gè)性化需求時(shí),由用戶(hù)自行投資建設供電接入工程。
三、項目管理
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嚴格按《政府投資條例》規定執行。綜合上一年度或近三年平均投資情況,由縣直有關(guān)單位與國網(wǎng)稷山縣供電公司在協(xié)商一致基礎上,報經(jīng)縣政府同意后納入年度投資計劃,投資計劃年中可進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
?。ǘ╉椖繉?shí)施
1.國網(wǎng)稷山縣供電公司投資范圍內的電力延伸項目國網(wǎng)稷山縣供電公司按照現有規定辦理接電工作,并承擔項目接入工程涉及到的電力接入工程管理和建設費用。
2.縣政府投資范圍內的電力延伸項目
?。?)明確項目類(lèi)別與范疇??h政府投資的電力延伸項目實(shí)行派單制,推行“一站式”集中服務(wù)。項目實(shí)施主體在縣行政審批局進(jìn)行項目初審,縣行政審批局根據項目建設用地和國有土地使用權的具體方式核查項目是否屬于電力接入工程延伸項目,以及是否屬于縣政府投資的電力延伸項目。符合要求的項目,縣行政審批局應將電力延伸工程提前至工程建設許可階段辦理,并派單至縣發(fā)改局(能源局)。責任單位:縣行政審批局
?。?)出具線(xiàn)路接入供電方案。國網(wǎng)稷山縣供電公司根據縣發(fā)改局(能源局)提供的工單,結合規劃用地性質(zhì)、項目周邊電網(wǎng)現狀,統籌考慮區域電網(wǎng)規劃建設,出具線(xiàn)路接入系統的供電方案,提交給縣發(fā)改局(能源局)(開(kāi)發(fā)區范圍內的項目)。責任單位:國網(wǎng)稷山縣供電公司
?。?)項目設計??h發(fā)改局(能源局)根據縣政府項目管理的相關(guān)規定確定項目設計和施工單位(達到招投標條件的采用招投標方式)。設計單位依據國網(wǎng)稷山縣供電公司出具的供電方案及現場(chǎng)勘查情況完成設計圖紙,并提供設備清單及項目費用明細。責任單位:縣發(fā)改局(能源局)
?。?)資金撥付??h財政局依據縣行政審批局所派工單和縣發(fā)改局(能源局)提供的設備清單及項目費用明細,審核確認后將資金撥付至縣發(fā)改局(能源局),由稷山縣發(fā)展和改革局統一支付項目施工單位。開(kāi)發(fā)區項目由稷山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )負責資金撥付。責任單位:稷山縣財政局
?。?)項目組織實(shí)施??h發(fā)改局(能源局)組織施工單位依據設計單位出具的圖紙,負責開(kāi)展線(xiàn)路通道、電纜管溝廊道等縣政配套基礎設施建設。為保證土建與后續電氣工程建設高效銜接,在電氣工程、土建實(shí)施的可研、設計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節,國網(wǎng)稷山縣供電公司應共同參與。責任單位:縣發(fā)改局(能源局)
?。?)項目結算。電力接入工程及土建工程竣工后,縣發(fā)改局(能源局)聯(lián)合國網(wǎng)稷山縣供電公司進(jìn)行驗收??h發(fā)改局(能源局)在每個(gè)項目結束后一個(gè)自然月內向縣財政局提交驗收報告、工程結算報告及相關(guān)資料,并由雙方認可的第三方機構開(kāi)展竣工結算審計??h財政局和縣發(fā)改局(能源局)依據結算審計結果,對項目建設過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的費用進(jìn)行項目結算,年度投資預算不足部分納入下一年度項目投資計劃補齊;年度投資預算結余部分,由縣發(fā)改局(能源局)按照結算清單退回。開(kāi)發(fā)區項目由稷山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )負責項目結算。責任單位:縣發(fā)改局(能源局)、縣財政局
?。?)資產(chǎn)移交。電力接入工程建成后,經(jīng)研判認為移交至國網(wǎng)稷山縣供電公司有利于運行、維護的項目,由縣發(fā)改局(能源局)無(wú)償移交給國網(wǎng)稷山縣供電公司,并簽訂無(wú)償移交協(xié)議,后續運維管理及安全責任由國網(wǎng)稷山縣供電公司承擔。責任單位:國網(wǎng)稷山縣供電公司
3.縣政府和國網(wǎng)稷山縣供電公司共同投資范圍內的電力延伸工程
除上述兩類(lèi)外的其他項目,由縣行政審批局和國網(wǎng)稷山縣供電公司結合客戶(hù)報裝的用電主體及土地手續共同認定。國網(wǎng)稷山縣供電公司按照現有規定,為用戶(hù)辦理接電工作。原則上采用架空線(xiàn)接入,電氣工程部分由國網(wǎng)稷山縣供電公司按照現有規定負責投資建設;線(xiàn)路通道(占地青賠)、電纜管溝廊道等縣政配套基礎設施建設發(fā)生的費用由國網(wǎng)稷山縣供電公司先行墊付,待項目結算后一個(gè)自然月內報縣財政局報銷(xiāo),縣財政局在 1 個(gè)月內將項目墊付資金轉至國網(wǎng)稷山縣供電公司指定賬戶(hù),若資金預算不足,可順延至下一結算周期。項目土建涉及的青苗賠償、政策銜接等問(wèn)題,由各鄉鎮人民政府負責協(xié)調處理。
四、供電接入工程資金管理
?。ㄒ唬┯煽h政府承擔的供電接入工程建設費用,利用土地儲備資金、城市基礎設施配套費等予以疏導。
?。ǘ┛h發(fā)改局(能源局)牽頭,會(huì )同縣有關(guān)單位制定延伸投資界面資金管理辦法,引入第三方機構對相關(guān)施工單位工程價(jià)款報告進(jìn)行審價(jià),審價(jià)費用列入項目投資預算。
五、安全監管
移交至國網(wǎng)稷山縣供電公司的延伸投資界面的外接電力設施,投運后由國網(wǎng)稷山縣供電公司運維管理,并承擔其安全管理責任;未移交的,由建設單位承擔其安全管理責任。
六、其他
本通知自發(fā)文之日起執行,有效期三年,適用于土地產(chǎn)權證明在 2023 年 6 月 1 日之后取得的建設項目。本通知如與上級相關(guān)文件有不一致之處,以上級相關(guān)文件為準。
稷山縣人民政府辦公室
2023 年 12 月15 日
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