第一部分 稷山縣衛生和計劃生育局概況

　　 主要職能：

　　 一、貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于衛生和計劃生育、中醫藥事業(yè)發(fā)展的法律法規和方針政策，負責擬定相關(guān)政策規劃，制定地方標準和技術(shù)規范并監督實(shí)施。負責協(xié)調推進(jìn)醫藥衛生體制改革和醫療保障，統籌規劃衛生和計劃生育服務(wù)資源配置，指導鄉（鎮）衛生和計劃生育規劃的編制和實(shí)施。

　　 二、負責制定疾病預防控制規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問(wèn)題的干預措施并組織落實(shí)，執行國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄，制定衛生應急和緊急醫學(xué)救援預案、突發(fā)公共衛生事件監測和奉獻評估計劃，組織和指導突發(fā)公共衛生事件預防控制和各類(lèi)突發(fā)公共事件的醫療衛生救援，發(fā)布法定報告傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛生事件應急處置信息。

　　 三、負責職責范圍內的職業(yè)衛生、放射衛生、環(huán)境衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、飲用水衛生安全的審批和監督管理，組織開(kāi)展相關(guān)監測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測、評估工作，負責食品安全標準的宣傳貫徹和追蹤評價(jià)。具體負責公共場(chǎng)所衛生、生活飲用水衛生的許可、《放射診療許可證》、《放射工作人員證》發(fā)放的審批和事后監管。

　　 四、負責組織擬定并實(shí)施鄉(鎮)衛生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛生發(fā)展規劃和政策措施，指導鄉(鎮)衛生和計劃生育、婦幼衛生服務(wù)體系建設，推進(jìn)基本公共衛生和計劃生育服務(wù)均等化，完善鄉(鎮)運行新機制和鄉村醫生管理制度。

　　 五、負責制定醫療機構和醫療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監督實(shí)施。制定醫療機構及其醫療服務(wù)、醫療技術(shù)、醫療質(zhì)量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準并組織實(shí)施，會(huì )同有關(guān)部門(mén)貫徹執行國家衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員準入、資格標準制定和實(shí)施衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)規則和服務(wù)規范，建立醫療服務(wù)評價(jià)和監督管理體系。具體負責《醫療機構執業(yè)許可證》、母嬰保健技術(shù)服務(wù)執業(yè)許可，醫師執業(yè)、護士執業(yè)注冊、外籍醫師在華短期執業(yè)許可，麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品購用，醫療機構供血通知單的審批和事后監管。同時(shí)負責單采血漿站設置、乙類(lèi)大型醫用設備配置許可證的初審工作。

　　 六、負責組織推進(jìn)公立醫院改革，建立公益性為導向的績(jì)效考核和評價(jià)運行機制，建設和諧醫患關(guān)系，提出醫療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

　　 七、貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度，執行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，執行基本藥物采購、配送、使用的管理制度。

　　 八、負責完善生育政策，組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施，組織監測計劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布計劃生育安全預警預報信息建議。制定計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監督實(shí)施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施，推動(dòng)實(shí)施計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃，降低出生缺陷人口數量。開(kāi)展嬰幼兒早期教育，做好優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。負責對病殘兒童醫學(xué)鑒定和《再生育服務(wù)證》的審批、發(fā)放和事后監管；負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構設立許可和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員職業(yè)證書(shū)核發(fā)。

　　 九、組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責協(xié)調推進(jìn)有關(guān)部門(mén)、群眾團體履行計劃生育工作相關(guān)職責，建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展政策的銜接機制，提出穩定低生育水平政策措施。

　　 十、負責制定流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí)，推動(dòng)建立流動(dòng)人口和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制

　　 十一、組織擬定衛生和計劃生育人才發(fā)展規劃，指導衛生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養，建立完善住院醫師、全科醫師和專(zhuān)科醫師規范化培訓制度并指導實(shí)施。加大人口文化的推廣普及。

　　 十二、組織實(shí)施衛生和計劃生育相關(guān)科研項目，參與制定醫學(xué)教育發(fā)展規劃，協(xié)同指導院校醫學(xué)教育和計劃生育教育，組織實(shí)施畢業(yè)后醫學(xué)教育和繼續醫學(xué)教育。

　　 十三、指導鄉(鎮)衛生和計劃生育工作，完善綜合監督執法體系，規范執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。負責擬定計劃生育目標管理方案，組織計劃生育工作考評，監督落實(shí)計劃生育一票否決制。負責黨員、干部、職工超生查處的審查審核工作。

　　 十四、負責衛生和計劃生育宣傳、健康教育健康促進(jìn)和信息化建設等工作，依法組織實(shí)施統計調查，負責人口基礎信息庫的建設。組織指導國際交流合作與援外工作開(kāi)展與港澳臺的交流與合作。負責對互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù)的初審工作

　　 十五、負責制定并組織實(shí)施中醫藥中長(cháng)期發(fā)展規劃和技術(shù)標準，加強中醫藥行業(yè)監督管理。

　　 十六、負責縣級保健對象的醫療保健工作，負責縣級部門(mén)有關(guān)干部醫療管理工作，負責中藥會(huì )議與重大活動(dòng)的醫療衛生保障工作。

　　 十七、承擔縣深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導組、縣人口和計劃生育領(lǐng)導組、縣愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )、縣艾滋病防治工作委員會(huì )、縣地方病防治領(lǐng)導小組的日常工作。

　　 十八、承辦縣人民政府交辦的其他事項。

　　 第二部分 部門(mén)基本情況

　　 部門(mén)預算單位構成：

　　 納入2018年部門(mén)預算編報的單位共21個(gè)，其中：行政單位1個(gè)，下屬事業(yè)單位20個(gè)。分別是：1、稷山縣衛生和計劃生育局2、稷山縣人民醫院3、稷山縣中醫醫院4、稷山縣疾病預防控制中心5、稷山縣衛生局衛生監督所6、稷山縣婦幼保健院7、稷山縣衛生職業(yè)學(xué)校8、稷山縣稷峰鎮衛生院9、稷山縣結核病醫院10、稷山縣蔡村鄉衛生院11、稷山縣翟店鎮中心衛生院12、稷山縣太陽(yáng)鄉中心衛生院13、稷山縣清河鎮衛生院14、稷山縣西社鎮中心衛生院15、稷山縣化峪鎮中心衛生院16、稷山縣精神病醫院17、稷山縣老年病專(zhuān)科醫院 18、稷山縣稷峰鎮衛生院下迪分院 19、稷山縣化峪鎮衛生院路村分院 20、稷山縣太陽(yáng)鄉衛生院修善分院 21、稷山縣社區中心衛生院

　　 第三部分  2018年部門(mén)預算數據變動(dòng)情況及原因

　　 1、2018年衛生計生部門(mén)預算總收入6889.51萬(wàn)元。2018年衛生計生部門(mén)預算總收入6889.51萬(wàn)元，比上年度增長(cháng)28.28%。其中：一般公共預算財政撥款收入6889.51萬(wàn)元，比上年度增長(cháng)28.28%；一般公共預算財政撥款增加原因：由于人員工資標準提高。

　　 2、基本支出4934.9萬(wàn)元。其中：人員經(jīng)費4878.24萬(wàn)元，主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、績(jì)效工資等；公用經(jīng)費56.63萬(wàn)元，主要包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修費、勞務(wù)費、公務(wù)用車(chē)維護費、其他交通服務(wù)費、其他商品和服務(wù)支出等。

　　 3、項目支出安排情況說(shuō)明：

　　 項目支出1954.61萬(wàn)元。其中：醫療衛生與計劃生育管理事務(wù)26萬(wàn)、綜合醫院3,77.46萬(wàn)、中醫醫院94.4萬(wàn)、精神病醫院156.38萬(wàn)、其他專(zhuān)科醫院6萬(wàn)、其他基層醫療衛生機構支出17.52萬(wàn)、婦幼保健機構11.4萬(wàn)、基本公共衛生服務(wù)200萬(wàn)、重大公共衛生專(zhuān)項67萬(wàn)、其他公共衛生支出263.85萬(wàn)、其他計劃生育事務(wù)支出320萬(wàn)、其他醫療衛生與計劃生育支出414.6萬(wàn)。

　　 4、“三公”經(jīng)費預算情況：2018年“三公”經(jīng)費預算42.03萬(wàn)元，比2017年預算減少18.74萬(wàn)元。其中：因公出國（境）費用預算0元；公務(wù)接待費預算12.4萬(wàn)元，增加0.25萬(wàn)元，原因是公立醫院有合作交流公務(wù)接待增加；公務(wù)用車(chē)購置費預算 1.7萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運行維護費預算29.63萬(wàn)元，合計減少17.29萬(wàn)元，原因是中央八項規定出臺后，厲行節約，機關(guān)單位公車(chē)改革后，公務(wù)用車(chē)數量減少。

　　 5、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況：2018年機關(guān)運行經(jīng)費預算56.63萬(wàn)元，比2017年增加4.35萬(wàn)元。

　　 6、政府采購情況：

　　 2018年采購預算3738.44萬(wàn)元，其中：貨物類(lèi)3436.64萬(wàn)元；工程類(lèi)301.8萬(wàn)元。

　　 7、績(jì)效目標管理情況:2018年實(shí)行績(jì)效目標管理的項目有2個(gè)：健康醫療城PPP項目和國家基本公共衛生服務(wù)項目，涉及一般公共預算當年撥款400萬(wàn)元。

　　 8、國有資產(chǎn)占有使用情況：

　　 一是車(chē)輛情況。我部門(mén)共有公務(wù)用車(chē)32輛，其中我單位公車(chē)改革后沒(méi)有保留公務(wù)用車(chē)，下屬事業(yè)單位32輛。

　　 二是房屋情況。我部門(mén)房屋面積82613.42㎡平方米，其中本機關(guān)1428.64平方米，下屬單位81184.78平方米。

　　 第四部分  名詞解釋

　　 1、財政撥款收入：指單位本年度從本級財政部門(mén)取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

　　 2、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。

　　 3、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

　　 4、經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及基輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　　 5、附屬單位上繳收入：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。

　　 6、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的各項收入。包括銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入等。

　　 7、基本支出：指單位為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。

　　 8、項目支出：指單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外發(fā)生的各項支出。

　　 9、上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的規定上繳上級單位的支出。

　　 10、經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　 11、對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用于財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　 12、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

　　 13、機關(guān)運行費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維修費、專(zhuān)用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車(chē)運行維護費以及其他費用。

　　 14、因公出國（境）費用：指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。

　　 15、公務(wù)接待費：指單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

　　 16、公務(wù)用車(chē)運行維護費：指單位公務(wù)用車(chē)租用費、燃料費、維修費、過(guò)橋過(guò)路費、保險費、安全獎勵費等支出。

　　 17、公務(wù)用車(chē)購置：指單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購置支出（含車(chē)輛購置稅）。

　　 18、人員經(jīng)費：指單位基本支出中用一般公共預算財政撥款安排的“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補助”。

　　 19、日常公用經(jīng)費：指單位用一般公共預算財政撥款安排的除人員經(jīng)費以外的基本支出。

　　 20、“三公”經(jīng)費：是指單位用財政撥款安排的因公出國（境）費用、公務(wù)用車(chē)購置及運行費和公務(wù)接待費。

　　 21、結余分配：指事業(yè)單位按規定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結余資金。

　　 22、上年結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關(guān)規定繼續使用的資金。

　　 23、年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀(guān)條件發(fā)生變化無(wú)法按原計劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規定繼續使用的資金。

　　 第五部分  2018年部門(mén)預算表

　　 1、預算收支總表

　　 2、預算收入總表

　　 3、預算支出總表

　　 4、財政預算收支總表

　　 5、一般公共預算支出表

　　 6、一般預算基本支出經(jīng)濟分類(lèi)表

　　 7、政府性基金預算收入表

　　 8、政府性基金預算支出表

　　 9、三公經(jīng)費表

　　 10、機關(guān)運行經(jīng)費