一、主要職能

　?。?）承擔全縣土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規劃、管理、保護、開(kāi)發(fā)和合理利用工作；研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議。

　?。?）組織制定全縣有關(guān)國土資源方面的規范性文件；組織開(kāi)展國土資源法律法規宣傳教育；監督規范國土資源管理秩序；組織進(jìn)行國土資源政策調研，擬定全縣國土資源管理和合理利用政策措施；負責有關(guān)行政復議。

　?。?）組織編制和負責實(shí)施縣級土地利用總體規劃、礦產(chǎn)資源總體規劃和其它專(zhuān)項規劃；參與報市人民政府審批的城市總體規劃的審核；指導鄉（鎮）編制土地利用總體規劃和礦產(chǎn)資源規劃；審核報批鄉（鎮）編制土地利用總體規劃；負責土地利用年度計劃指標管理并組織落實(shí)；組織編制地質(zhì)礦產(chǎn)調查評價(jià)與勘查規劃、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護規劃、礦山生態(tài)環(huán)境保護規劃、地質(zhì)災害防治和地質(zhì)遺跡保護規劃；建立國土資源信息系統。

　?。?）監督檢查國土資源法律法規及國土資源規劃的執行情況；監督檢查鄉（鎮）國土資源管理機構的行政執法；依法保護土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權益；查處全縣范圍內的重大土地、礦產(chǎn)違法案件；負責有關(guān)土地、礦產(chǎn)信訪(fǎng)工作。

　?。?）承擔全縣耕地保護工作，負責耕地總量動(dòng)態(tài)平衡；牽頭似定耕地保護政策和措施，組織實(shí)施耕地特別是基本農田保護；組織實(shí)施土地用途管制、農用地轉用和土地的征收征用，監督占用耕地補償制度執行情況；負責報縣以上人民政府審批的各類(lèi)建設用地的審核、報批；負責全縣各鄉（鎮）農用地轉用和非農建設用地審核工作；指導和監督全縣各鄉（鎮）土地整理、土地復墾、非農建設占用耕地補充和未利用土地開(kāi)發(fā)工作；組織編制、審批全縣土地開(kāi)發(fā)整理項目計劃和專(zhuān)項資金使用計劃。

　?。?）負責全縣土地的地籍、地政管理；組織開(kāi)展土地資源調查、城鎮地籍調查、土地統計、登記發(fā)證、土地使用證書(shū)檢驗和土地動(dòng)態(tài)監測；組織調處重大土地權屬糾紛；負責土地確權、土地定級和土地登記工作；負責各類(lèi)土地登記資料的收集、整理、共享和匯總并提供社會(huì )服務(wù)。

　?。?）負責全縣國有土地資產(chǎn)管理，承擔國務(wù)院、省、市、縣人民政府批準的改制企業(yè)土地資產(chǎn)的審批工作；擬定土地使用權出讓、租賃、作價(jià)入股（出資）、轉讓、抵押、交易和政府土地征收征用、收購儲備管理辦法措施，并組織監督檢查實(shí)施情況；監督規范土地有形市場(chǎng)；負責鄉（鎮）、村集體建設用地管理，會(huì )同農業(yè)部門(mén)監督管理農村集體建設用地使用權流轉。

　?。?）負責全縣土地基準地價(jià)、標定地價(jià)的評測和土地估價(jià)機構的資質(zhì)審定工作；建立基準地價(jià)、標定地價(jià)等政府公示地價(jià)制度。

　?。?）負責全縣礦產(chǎn)資源儲量的綜合管理，按規定管理礦產(chǎn)資源儲量的評審和認定工作；負責地勘成果管理；負責地質(zhì)資料匯總和礦產(chǎn)資源儲量登記、統計管理；實(shí)施礦產(chǎn)資源儲量動(dòng)態(tài)監測，建立礦產(chǎn)資源儲量帳戶(hù)；組織開(kāi)展礦產(chǎn)資源供求形勢分析。

　?。?0）監督規范礦業(yè)權市場(chǎng)；組織對全縣礦業(yè)權人勘查、開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行監督管理；負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量；組織實(shí)施全縣地質(zhì)調查評價(jià)和礦產(chǎn)資源勘查；負責管理縣級地質(zhì)勘查資金，組織實(shí)施監督管理縣人民政府出資的地質(zhì)勘查項目。

　?。?1）負責全縣礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用和保護；依法管理礦業(yè)權的審批、登記發(fā)證和轉讓、出租；組織開(kāi)展對礦山企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和利用的年度檢查；負責礦產(chǎn)資源補償費的征收和使用管理。

　?。?2）承擔全縣地質(zhì)災害預防和治理工作，組織開(kāi)展地質(zhì)災害調查；編制并組織實(shí)施地質(zhì)災害年度防災預案；負責有關(guān)國土資源突發(fā)事件應急預案的制定和組織實(shí)施。組織協(xié)調重大地質(zhì)災害的防治工作；審核上報地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報告；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價(jià)工作；負責重要地質(zhì)遺跡的保護；監督地下水的開(kāi)采。

　?。?3）負責全縣地下水勘查的監督管理和礦泉水、地熱資源勘查、開(kāi)發(fā)的監督管理；負責審核報批礦泉水、地熱資源的勘查和開(kāi)采許可證。

　?。?4）依法征收資源收益，規范監督資金使用；擬定并組織落實(shí)土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟調控的政策措施；依法組織土地、礦產(chǎn)專(zhuān)項收入的征管；配合有關(guān)部門(mén)擬定收益分配制度和指導、監督全縣土地整理復墾開(kāi)發(fā)資金的收取和使用；參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)；參與國家、省、市、縣出資形成的礦業(yè)權收益；負責有關(guān)資金、基金的預算和財務(wù)、資產(chǎn)管理與監督。

　?。?5）負責全縣測繪管理工作。

　?。?6）承擔縣人民政府交辦的其它工作。

　　二、部門(mén)預算單位構成：

　　根據上述職責納入本套部門(mén)預算匯編范圍的單位共12個(gè),即稷山縣自然資源局、國土資源執法監察大隊、七個(gè)鄉鎮國土資源管理所、土地統征收購儲備出讓中心、土地開(kāi)發(fā)整理中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心。

　　三、部門(mén)預算情況說(shuō)明：對2019年度部門(mén)預算編制、數據分項說(shuō)明變動(dòng)情況及原因，以及其他需要說(shuō)明的事項。主要有：

　　1、收入預算編制情況：2019年收入預算 6585.17 萬(wàn)元，比2018年增加  2859.26萬(wàn)元。增加因素有征地補償款增多。其中：一般公共預算撥款 621.17 萬(wàn)元，政府性基金預算撥款5964萬(wàn)元。

　　2、基本支出編制情況：2019年基本支出  376.17萬(wàn)元，比2018年增加29.06  萬(wàn)元。增加因素有工資標準提高，大病醫療保險、工傷保險、退休人員取暖費列入單位預算。

　　3、一般公共預算項目支出編制情況：2019年一般公共預算項目支出 245 萬(wàn)元，比2018年減少 21 萬(wàn)元。2019年主要項目有:事業(yè)人員工資項目支出135萬(wàn)元;事業(yè)單位人員養老保險項目支出40萬(wàn)元;比2018年減少原因主要是上年安排解決以前年度養老保險欠款今年不再安排。

　　4、政府性基金預算項目支出編制情況：2019年政府性基金項目支出5964萬(wàn)元，比2018年增加2851.2萬(wàn)元。2019年政府性基金項目支出主要有：征地和拆遷補償項目支出4000萬(wàn)元；國土整治項目支出800萬(wàn)元；補充耕地開(kāi)發(fā)項目支出200萬(wàn)元；被征地農民社會(huì )保障費用項目支出524萬(wàn)元；第三次土地調查項目支出200萬(wàn)元；礦產(chǎn)資源調查經(jīng)費項目支出40萬(wàn)元；土地出讓業(yè)務(wù)費項目支出200萬(wàn)元。政府性基金預算項目支出增加主要原因為縣委、縣政府重點(diǎn)項目增多，征地和拆遷補償項目支出增加。

　　5、“三公”經(jīng)費預算情況：2019年“三公”經(jīng)費預算  9.9萬(wàn)元，比2018年預算減少0.6 萬(wàn)元。其中：公務(wù)接待費預算  0.4萬(wàn)元，減少 0.1 萬(wàn)元，原因為厲行節約壓縮開(kāi)支；公務(wù)用車(chē)運行維護費預算 9.5萬(wàn)元，減少 0.5萬(wàn)元，原因為厲行節約壓縮開(kāi)支 ；2019年我單位無(wú)因公出國（境）預算,無(wú)公務(wù)用車(chē)購置費預算。

　　6、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況：2019年機關(guān)運行經(jīng)費預算 19.29 萬(wàn)元，比2018年增加1.05 萬(wàn)元。增加原因:成本提高，人員增加。

　　7、政府采購預算情況：2019年政府采購預算 19.808 萬(wàn)元，其中：貨物類(lèi)  8.008萬(wàn)元，服務(wù)類(lèi)11.8萬(wàn)元。

　　8、國有資產(chǎn)占有使用情況：

　　一是車(chē)輛情況。我部門(mén)共有公務(wù)用車(chē) 10 輛，其中本機關(guān) 1輛，下屬事業(yè)單位 9 輛。

　　二是房屋情況。我部門(mén)房屋面積 1842.40 平方米，其中本機關(guān)  1842.80平方米，下屬單位在局機關(guān)集中辦公。

　　9、績(jì)效目標管理情況：2019年實(shí)行績(jì)效目標管理的項目 3 個(gè),涉及當年財政撥款 1200萬(wàn)元。

　　四、名詞解釋?zhuān)?/span>

　　基本支出：指用于保障部門(mén)機構的正常運轉，完成日常工作任務(wù)所需的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出。

　　項目支出：指用于部門(mén)完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而安排的支出。

　　“三公”經(jīng)費：指預算安排的因公出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費。其中：因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的公務(wù)接待（含外賓接待）費用；公務(wù)用車(chē)購置費反映公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購置支出（含車(chē)輛購置稅）；公務(wù)用車(chē)運行維護費反映單位按規定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)橋過(guò)路費、保險費、安全獎勵費用等支出。

　　機關(guān)運行經(jīng)費：指單位使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

　　五、2019年部門(mén)預算公開(kāi)表格（作為附件）

　　表一  預算收支總表

　　表二  預算收入總表

　　表三  預算支出總表

　　表四  財政撥款預算收支總表

　　表五  一般公共預算支出表

　　表六  一般公共預算基本支出經(jīng)濟分類(lèi)表

　　表七  政府性基金預算收入表

　　表八  政府性基金預算支出表

　　表九  “三公”經(jīng)費支出預算表

　　表十  機關(guān)運行經(jīng)費預算財政撥款情況統計表

　　　　文件名 : 國土局單位信息公開(kāi)表.xls