第一部分　　概況

　　一、部門(mén)主要職責

　　(一)負責全縣市場(chǎng)綜合監督管理。貫徹執行國家、省和市市場(chǎng)監督管理的法律法規規章，起草有關(guān)政策性規定，組織實(shí)施食品安全戰略、標準化戰略和質(zhì)量強縣戰略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規劃，規范和維護市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠實(shí)守信，公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

　　(ニ)負責全縣市場(chǎng)主體統一登記注冊。組織、指導全縣各類(lèi)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體的登記注冊工作和監督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監管，推動(dòng)全縣市場(chǎng)主體信用體系建設。

　　(三)負責組織和指導全縣市場(chǎng)監管綜合執法工作。組織、指導全縣市場(chǎng)監管綜合執法隊伍整合和建設，推動(dòng)實(shí)行統一的市場(chǎng)監管。對市場(chǎng)主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件進(jìn)行査處和指導。規范全縣市場(chǎng)監管行政執法行為。

　　(四)負責全縣反壟斷有關(guān)工作。統籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，組織指導實(shí)施公平競爭審查制度。

　　(五)負責監督管理市場(chǎng)秩序。依法監督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導全縣市場(chǎng)監督管理系統查處價(jià)格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標專(zhuān)利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導全縣廣告業(yè)發(fā)展，監督管理廣告活動(dòng)。査處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導縣消費者協(xié)會(huì )開(kāi)展消費維權工作。

　　(六)負責全縣宏觀(guān)質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設備質(zhì)量監理制度，組織重大質(zhì)量事故調査，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監督管理產(chǎn)品防偽工作。

　　(七)負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理。管理全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監控和縣級監督抽查工作。建立并組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監督管理工作。

　　(八)負責全縣特種設備安全監督管理。綜合管理全縣特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執行情況。

　?。ň?負責全縣食品安全監督管理綜合協(xié)調。組織制定全縣食品安全政策措施并組織實(shí)施。負責全縣食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全全縣食品安全重要信息直報制度。承擔稷山縣食品安全委員會(huì )日常工作。

　　(十)負責全縣食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過(guò)程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實(shí)施，防范區域性、系統性食品安全風(fēng)險。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展全縣食品安全監督抽驗、風(fēng)險監測、核查處置和風(fēng)險預警、風(fēng)險交流工作。組織指導全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監管和食鹽專(zhuān)營(yíng)工作。負責酒類(lèi)商品監督管理工作。

　　(十ー)負責全縣藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行國家藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律、法規和規章，組織起草相關(guān)政策性規定并監督實(shí)施。

　　(十ニ)組織監督實(shí)施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類(lèi)管理制度，配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施國家基本藥物制度。

　　(十三)組織監督實(shí)施藥品、醫療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范。組織監督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛生標準和技術(shù)規范。

　　(十四)負責藥品、醫療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開(kāi)展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價(jià)和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

　　(十五)負責組織實(shí)施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節違法行為，監督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責組織指導查處其他環(huán)節的違法行為。

　　(十六)負責統一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理全縣計量器具及量值傳遞和比對工作。規范監督全縣商品量和市場(chǎng)計量行為。

　　(十七)負責統一管理全縣標準化工作。推動(dòng)全縣新型標準體系建設。組織擬訂地方標準(含標準樣品)，負責地方標準(含標準樣品)的立項、審查、批準、編號、發(fā)布和復審工作。監督國家標準、行業(yè)標準和地方標準(含標準樣品)的貫徹實(shí)施。依法監督管理團體標準和企業(yè)標準工作。按規定承擔技術(shù)性貿易措施有關(guān)工作。管理全縣商品條碼工作。

　　(十八)負責統一管理、監督和協(xié)調全縣認證認可、檢驗檢測工作。實(shí)施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度。推進(jìn)檢驗檢測機構改革，規范檢驗檢測市場(chǎng)，完善檢驗檢測體系。指導協(xié)調全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

　?。ㄊ?負責全縣知識產(chǎn)權工作。擬訂并組織實(shí)施加強知識產(chǎn)權強縣建設、強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用的發(fā)展規劃和制度措施。推動(dòng)全縣知識產(chǎn)權保護體系建設。指導和監督全縣知識產(chǎn)權保護工作，促進(jìn)知識產(chǎn)權運用。

　?。ē耸?負責市場(chǎng)監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。

　　(ニ十ー)指導、協(xié)調全縣市場(chǎng)監督管理系統開(kāi)展非公經(jīng)濟組織黨建工作。

　　(ニ十ニ)完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)?！　?nbsp;

　　二、部門(mén)決算單位機構設置及人員構成情況

單位名稱(chēng)	行政編制			事業(yè)編制	年末實(shí)有人數	行政			事業(yè)在職
	合計	行政	工勤			合計	行政 在職	工勤在職
市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局	40	33	7		37	37	32	5
市場(chǎng)監管局稷峰所	20	20			18	18	18
市場(chǎng)監管局翟店所	15	15			13	13	13
市場(chǎng)監管局西社所	10	10			9	9	9
市場(chǎng)監管局太陽(yáng)所	10	10			7	7	7
食品藥品稽查隊	0			25	24				24
質(zhì)量技術(shù)監督檢驗測試所	0			19	19				19
質(zhì)量技術(shù)監督檢驗測試協(xié)會(huì )自收自支	0			2	2				2
稷峰食藥監管站	0			10	10				10
太陽(yáng)食藥監管站	0			6	4				4
化峪食藥監管站	0			4	4				4
清河食藥監管站	0			3	3				3
翟店食藥監管站	0			5	4				4
蔡村食藥監管站	0			3	1				1
西社食藥監管站	0			4	2				2
個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )	0			1	1				1
稷山縣民（私）營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )	0			2	2				2
稷山縣消費者協(xié)會(huì )	0			4	4				4
酒類(lèi)管理辦	0			1	1				1

　　第二部分　　2018年度部門(mén)決算報表

　　一、收入支出決算總表                         公開(kāi)01表

　　二、收入決算表                               公開(kāi)02表

　　三、支出決算表                               公開(kāi)03表

　　四、財政撥款收入支出決算總表                 公開(kāi)04表

　　五、一般公共預算財政撥款支出決算表（一）     公開(kāi)05表

　　六、一般公共預算財政撥款支出決算表（二）     公開(kāi)06表

　　七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表公開(kāi)07表

　　八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表     公開(kāi)08表

　　九、部門(mén)決算公開(kāi)相關(guān)信息統計表               公開(kāi)09表

　　第三部分　　2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

　　一、收入決算情況說(shuō)明

　　本年收入合計2146.13萬(wàn)元，其中：財政撥款收入2146.13萬(wàn)元，占比100%；

　　二、支出決算情況說(shuō)明

　　本年支出合計2683.01萬(wàn)元，其中：基本支出1509.08萬(wàn)元，占比56%；項目支出1173.93萬(wàn)元，占比44%。

　　三、支出決算具體情況

　　我單位本年201一般公共服務(wù)支出1512.78萬(wàn)元，完成預算的99.67%，208社會(huì )保障和就業(yè)支出212.71萬(wàn)元，完成預算的112.03%，210醫療衛生計劃生育支出859.08萬(wàn)元，完成預算的1508.21%，增加原因為基建項目支出673.84萬(wàn)元，為以前年度預算結余，本年度未列預算。211節能環(huán)保支出2.48萬(wàn)元，年初無(wú)此預算，221住房保障支出93.95萬(wàn)元，完成預算的98.96%，229其他支出2萬(wàn)元，年初無(wú)此預算。

　　工商行政管理事務(wù)1496.46萬(wàn)元，較2017年決算增加12.16萬(wàn)元，增長(cháng)0.03%，主要原因為在職人員工資增加。    

　　組織事務(wù)16.32萬(wàn)元，較2017年決算增加6.01萬(wàn)元，增長(cháng)58.29%，主要原因為非公黨建經(jīng)費增加。

　　行政事業(yè)單位離退休212.71萬(wàn)元，較2017年增長(cháng)100%，主要原因：去年無(wú)此科目，本年離休人員工資及退休人員取暖費單獨核算。

　　食品和藥品監督管理事務(wù)802.71萬(wàn)元，較2017年決算增加492.28萬(wàn)元，增長(cháng)160.22%，主要原因：今年基建項目支出增多，共支出673.84萬(wàn)元。

　　污染防治2.48萬(wàn)元，較2017年增長(cháng)100%，2017年無(wú)此科目，本年增加環(huán)境污染整治經(jīng)費。

　　住房改革支出93.95萬(wàn)元，較2017年增長(cháng)100%，2017年無(wú)此科目，本年增加住房公積金核算。

　　其他支出2萬(wàn)元，較2017年增長(cháng)100%,2017年無(wú)此科目，本年增加為目標責任制考核資金。

　　四、關(guān)于“三公”經(jīng)費支出決算情況說(shuō)明。

　　2018年度，“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為18.64萬(wàn)元，完成預算的81.04%，比上年減少0.94萬(wàn)元，原因是：今年公務(wù)用車(chē)運行費減少。其中：因公出國（境）費支出決算0萬(wàn)元，占0%，公務(wù)用車(chē)購置及運行費支出決算14.81萬(wàn)元，占79%，比上年減少3.23萬(wàn)元；公務(wù)接待費支出決算3.83萬(wàn)元，占21%，比上年增加2.29萬(wàn)元。

項目	本年	上年	比上年增減	增減％
1.“三公”經(jīng)費支出	18.64	19.58	-0.94	-0.05
其中：因公出國（境）費	0	0	0	0
公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費	14.81	18.04	-3.23	-17.9
其中：公務(wù)用車(chē)購置費	0	0	0	0
公務(wù)用車(chē)運行維護費	14.81	18.04	-3.23	-17.9
公務(wù)接待費	3.23	1.54	2.29	148

　　公務(wù)用車(chē)運行維護費較去年減少3.23萬(wàn)元，減少17.9%，主要原因為去年調撥5輛執法車(chē)，維修費增加。公務(wù)接待費較去年增加2.29萬(wàn)元，主要原因為我縣被評為食品安全放心城市，外縣來(lái)我縣學(xué)習交流次數增加，故接待費增加。2018年全年共接待批次20次，接待人次302人次。

　　五、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說(shuō)明。

　　2018年本部門(mén)機關(guān)運行經(jīng)費支出100.01萬(wàn)元比2017年減少13.92萬(wàn)元，降低12.21%。主要原因為在職人員減少，日常公用經(jīng)費、工會(huì )會(huì )費、福利費減少。

　　六、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。

　　截至2018年12月31日，本部門(mén)共有車(chē)輛22輛，其中，執法執勤用車(chē)22輛。

行號	卡片分類(lèi)	期末日期
		數量/面積	價(jià)值
合計			8863401.16
1	土地	1	22000
2	房屋	4233.59	2717201.78
3	通用設備	468	4773431.38
4	專(zhuān)用設備	46	734549
5	家具、用具、裝具	909	401329
6	無(wú)形資產(chǎn)	1	214890

　　七、政府采購情況

　　2018年度，政府采購支出總額538.65萬(wàn)元，其中：政府采購貨物支出404.06萬(wàn)元、政府采購工程支出0萬(wàn)元、政府采購服務(wù)支出134.59萬(wàn)元。

　　八、績(jì)效評價(jià)情況

　　我單位本年度績(jì)效評價(jià)項目2個(gè)

　　1、食品檢驗檢測經(jīng)費，涉及一般公共預算財政撥款120萬(wàn)元，評價(jià)結果為良好。

　　2、專(zhuān)項整治經(jīng)費，涉及一般公共預算財政撥款100萬(wàn)元，評價(jià)結果為良好。

　　第四部分　　名詞解釋

　?。ㄒ唬┗局С觯褐笧楸Ｕ蠙C構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　?。ǘ╉椖恐С觯褐冈诨局С鲋鉃橥瓿商囟ㄐ姓蝿?wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

　?。ㄈ?ldquo;三公”經(jīng)費：指市直各預算單位用一般公共預算安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車(chē)購置費反映公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購置支出（含車(chē)輛購置稅）；公務(wù)用車(chē)運行維護費反映單位按規定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　?。ㄋ模C關(guān)運行經(jīng)費：指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

 

文件名 : 稷山縣市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局.XLS